国办发文首提发展多层次股权市场 创新新三板市场股债结合型产品

作者： 周楠

新三板市场再迎政策利好。

据中国政府网6日消息，国务院办公厅近日印发《要素市场化配置综合改革试点总体方案》（下称“方案”），推动要素市场化配置改革向纵深发展。

方案指出，创新新三板市场股债结合型产品，丰富中小企业投融资工具；完善创业投资监管体制和发展政策，支持优质科技型企业上市或挂牌融资等。

具体来看，方案在推动资本要素服务实体经济、大力促进技术要素向现实生产力转化两部分提到了对新三板市场相关安排。

其中，第14条指出，发展多层次股权市场，创新新三板市场股债结合型产品，丰富中小企业投融资工具。

“选择运行安全规范、风险管理能力较强的区域性股权市场，开展制度和业务创新试点。探索加强区域性股权市场和全国性证券市场板块间合作衔接的机制。”方案中提到。

第18条指出，推进技术和资本要素融合发展。完善创业投资监管体制和发展政策。支持优质科技型企业上市或挂牌融资等。

北京南山投资创始人周运南对记者表示，此次国办在方案中首次提出“发展多层次股权市场”的全新概念，将区域性股权市场和新三板的可转债纳入多层次股权市场之中。

“创新新三板市场股债结合型产品，表明监管层将改革创新新三板的可转债制度，更好地丰富中小企业投融资工具。”他认为。

而在部分区域性股权市场开展创新试点等安排，则表明多层次股权市场将和多层次资本市场进行有效衔接、互联互通，四板和新三板可以建立直接便捷的转板通道，周运南认为，这或将有力解决新三板新增挂牌企业来源问题。

责任编辑：陈程