行业动态

　　行业近况

　　2022 年3 月18 日，为全面落实十四五规划和《中共中央国务院关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》要求，中国人民银行、中国银保监会、中国证监会、国家外汇管理局和浙江省人民政府发布关于金融支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见(下称《意见》)1。

　　评论

　　本次《意见》旨在对十四五规划提出的建设共同富裕示范区提供相应的金融体制机制支持。2021 年3 月，我国十四五规划纲要明确指出，为鼓励东部地区加快推进现代化，支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区2.随后，关于建设共同富裕示范区的意见和实施方案陆续出台，确定了六大领域和28 个试点地区。本次《意见》旨在进一步深化金融供给侧结构性改革，推动建立与浙江共同富裕示范区建设相适应的金融体制机制。

　　政策发力点面结合，金融服务实体经济高质量发展。《意见》从资本市场与普惠金融等多方面对浙江金融体制机制建设提出要求：

　　资本市场方面，支持上交所、深交所、北交所、新三板等与浙江共建企业培育和专项服务机制，引导企业精准对接多层次资本市场，支持商业银行在浙江发起设立理财子公司、支持公募基金公司落户浙江；

　　普惠金融方面，优化小微企业金融服务差异化细分工作，持续开展首贷户拓展专项行动，深化小微企业贷款授权、授信、尽职免责“三张清单”，加大对个体户、家庭作坊等市场主体的金融支持力度，推动小微企业和“三农”融资担保扩面增量并切实降低融资成本；

　　同时，《意见》因地制宜在浙江省内各区域进行有地方特色的金融探索，如鼓励台州市深化小微企业金融服务创新、支持宁波市为小微主体提供数字赋能的融资服务和支付服务、深化湖州市绿色建筑和绿色金融协同发展改革创新等。

　　估值与建议

　　长尾客群抵押物和征信数据缺失是推进普惠金融过程中的痛点，需要政府自上而下推动予以解决。同时，除普惠金融产品服务的可获得性与定价外，B/C端客群的过程体验也很重要。我们认为浙江的省级小微信贷数据库、各级政府关于首贷户的联动拓展、泰隆银行等机构开展综合金融服务的成功案例对其他地方政府和银行业机构推进普惠金融有重要借鉴意义。

　　风险

　　部分地区金融体制机制建设相对滞后。

（文章来源：中国国际金融）