来源：封面新闻

封面新闻记者粟裕

3月21日，俄罗斯和乌克兰代表团新一轮谈判开始。乌克兰谈判代表、乌总统办公室顾问波多利亚克表示，乌俄谈判代表团将拟定初步协议，交由两国总统评估，再决定两人是否举行会晤。他称，乌俄领导人会晤是实现和平的关键，但目前还没有会晤的具体日期。

俄乌第四轮会谈视频谈判现场。新华社发

当天，俄罗斯联邦人权代表塔季扬娜·莫斯卡利科娃证实，俄乌双方进行了首次被俘人员交换，9名俄罗斯军人获释。作为交换，乌克兰扎波罗热州梅利托波尔市市长被释放。

针对谈判协议，泽连斯基表示，乌克兰没有被北约接纳，乌方因此需保持冷静并寻求其他安全保障，而安全保障问题可能涉及乌克兰宪法和现行法律的改变。这些改变可能是历史性的，将由全民公投决定。乌克兰人民必须对某些“妥协模式”发表意见并做出抉择。

俄乌第三轮轮会谈谈判现场。新华社发

此前，俄乌谈判俄方代表团团长梅津斯基透露，乌克兰的中立地位和乌不加入北约是谈判的核心议题，双方在此议题上的立场已最大限度接近。双方还开始就乌克兰在不加入北约的情况下获得安全保障的细节问题进行探讨。

双方何时达成协议？双方诉求又在哪？日前封面新闻专访盘古智库特约高级研究员、中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所研究员张弘，他表示俄乌谈判不会无限期拖下去，大概率在未来一个月左右达成协议。

盘古智库特约高级研究员、中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所研究员张弘。

专家访谈

01

为何俄乌谈判进展缓慢？“中立国”模式和领土问题是核心关切

封面新闻：俄乌冲突发生以来，双方已进行多轮谈判，还没有取得实质性进展，双方现在谈判的侧重点是什么？各自有什么样的诉求？何时达成协议？

张弘：何时能达成协议，是最关注的点。现在就一些关键性问题，俄乌双方还缺乏一种共识。乌克兰总统泽连斯基的顾问波多利亚克也经常释放出各种矛盾的信号，此前俄罗斯表示双方达成了15项共识，有可能很快实现停火，但乌方又否认。所以我觉得双方在进行“心理战”和“外交战”。就目前这样一个阶段，俄乌似乎看到了签订和平协议的可能性，但还有一些距离，或许最后一刻谁能再退让一下，就有可能打破僵局。

封面新闻：在您看来，双方在谈判当中最争议的方面在哪，互不退让的点又是什么？

张弘：目前双方谈判还有很多不太透明，但能猜测的一个谈判核心关于中立模式。乌克兰未来将可能成为有无安全保证的永久中立国地位，这个是一个争论。乌方所说的需要担保，要让德英甚至是美国来担保，首先说西方国家愿不愿意担保，还得保持怀疑态度。其次俄罗斯所说“中立国”是瑞典和奥地利无保证的模式，所以可以看出双方的要求还是有差距的。

此外，克里米亚问题和顿巴斯地位问题，俄方要求乌方承认克里米亚属于俄罗斯，承认顿巴斯独立，但对乌方来说，领土问题永远是核心利益。特别是对泽连斯基政府而言，如果在领土问题上做过大让步，在国内将引发争议，因为任何国际条约都需要议会去批准，甚至全民公决，因此乌方在领土问题上的立场回旋几率不大，所以看俄方能不能做一些让步，或者双方先签停火协议，再签领土争端协议。俄罗斯是想通过谈判“一揽子”解决相关问题，以停火交换所有内容。

人们在乌克兰基辅州伊尔平通过人道主义通道撤离。新华社发

02

俄乌谈判将会持续多久？专家预测：未来一个月或将达成协议

封面新闻：俄乌双方谈判，在您看来会持续多久？有可能还会进行多轮谈判吗？

张弘：我认为不会无限期拖下去，俄罗斯有一定时间底线和耐心，假设时间拖得过长，俄军在战场上冲突升级的可能性就会更大。我们也都知道制裁对俄罗斯而言是较为沉重的，对俄罗斯经济社会造成了很大困难。如果能达成所谓的和平协议，有助于解除俄罗斯的制裁，至少部分能解除，对俄罗斯经济而言或俄罗斯现在的这个状态是极其重要的，所以我认为达成俄乌和平协议，也有可能会附加着解除制裁的这样一些条款。

关于谈判，一旦俄罗斯从乌克兰撤出军队，西方要解除对俄罗斯的经济制裁等等这样一些要求，所以我认为不会无限期拖下去。大概率应该是未来一个月左右达成协议，不会拖到5月份。

封面新闻：在谈判中，乌方强调需要“绝对安全保障”，要求国际伙伴与乌方签订有法律约束力的安全协议，缔约国必须确保乌克兰遇到类似情况时不会袖手旁观，这种中立国模式会实现吗？

张弘：目前西方国家没有谁说要给乌克兰提供安全保障，保证永久中立国的地位。从这个角度讲，在技术问题纠结实际上就显示出双方实际上没有共识，所以会在一些细节性问题上纠缠，这实际上是一种拖延战术。目前安全保障没有先例，也很少有人在现在这样的情况下愿意向乌克兰提供安全保障。特别是美国武器援助陆续抵达，显示出乌克兰背后美国的强硬立场和把俄罗斯卷入“相持战”的意图。

在白俄罗斯戈梅利州拍摄的谈判场地外景。新华社发

03

美中断与俄正常贸易意欲何为？向俄施压并试图产生“示范效应”

封面新闻：当地时间3月17日，美众议院以424票同意、8票反对的结果通过法案，终止美国与俄罗斯、白俄罗斯的正常贸易关系。这对美俄会带来什么样的影响？

张弘：尽管俄美贸易额比较小，但这种禁止贸易也是冷战之后少有的，实际上也反映出美国对俄罗斯以外交立场和直接制约立场还是比较严重的，通过终止贸易向俄罗斯施压，这可能是美国要通过这样一种示范效应，向其他西方国家“打个样”，带动其他国家削减俄罗斯贸易。但这种“拉帮结派”的制裁不会直接影响俄罗斯立场。

封面新闻：俄国防部17日公布了有关美国在乌境内实施军事生物计划一批新文件的研判结果。结果显示，美国一直规避自身义务搞军事生物研究，美国军事生物学家企图研究一些在乌克兰与俄罗斯存在自然病灶的病原体，进而将可能的生物军事计划伪装成自然疾病暴发。面对国内外强烈关切和质疑，您如何看待美国不愿接受国际社会调查？

张弘：生物实验室的监管是有必要的，毕竟是危险病毒的研究实验室，美国在世界各地大量设施带来较多病毒泄露风险。目前俄方已提交一些证据，没有得到积极回应，没有第三方加以验证。美方若要自证清白，就应该本着负责任的态度，对其生物军事活动全面澄清。应该在联合国、《禁止生物武器公约》等框架下，由国际社会对俄方披露的文件共同进行评估，同时美国开放这些生物实验室供国际专家独立调查。

俄罗斯代表团团长梅金斯基在白俄罗斯戈梅利州接受媒体采访。新华社发

04

俄乌冲突中美为何不断“拱火”？乌克兰成美国制约俄罗斯棋子

封面新闻：俄乌冲突中，美国承担了什么样的角色？

张弘：乌克兰位于俄罗斯与北约中间地带，美国要将乌克兰作为安全缓冲区，是一个很重要的安全考量。另一个因素，美国要将乌克兰打造成西方发展道路的民主堡垒，用乌克兰作为钳制俄罗斯意识形态斗争工具。这两方面的考虑，让美国不遗余力拉拢并利用乌克兰。但他没有想到这样的地缘政治争夺与意识形态争夺，会给乌克兰带来巨大安全风险。

乌克兰更像大国博弈的“角斗场”，更多是在经历压力与煎熬。此次危机反映出俄罗斯与北约、美国之间的多重结构性矛盾，为西方渲染“俄罗斯威胁论”提供了可乘之机。未来可能出现一场俄罗斯与西方之间的“新冷战”，双方在军事、经济和科技，甚至人文领域彻底“分手”，一个割裂的欧洲开始出现。

美国将乌克兰视为挤压俄罗斯的前沿阵地，实际上西方拉拢乌克兰倒向西方，以加入欧盟和北约为诱饵，唆使乌克兰成为美国制约俄罗斯的棋子。由于乌克兰危机，俄罗斯与欧洲的经贸合作受到严重影响，美国地缘政治策略达到预期目标。但如果俄罗斯完成了乌克兰的去军事化，这颗棋子也会被抛弃。